به نقل از «فارس»

گفت و گوی تفصیلی| ساختار و تغییرات قوانین انتخابات 11 اسفند

تاریخ انتشار: ۱۸ بهمن ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۷۰۶۹۷۵

خبرگزاری فارس- مشهد؛ کمتر از یک ماه دیگر ترکیب مجلس دوازدهم مشخص خواهد شد. اگر چه هنوز نام کاندیداهای نهایی اعلام نشده است، اما زمزمه رقابت لیست های انتخاباتی به گوش می رسد و برخی در تکاپوی یافتن کاندیدای اصلح با شاخص ها و معیارهای خودشان هستند. این در حالی است که با توجه به تغییر قوانین برگزاری و اجرای انتخابات، هنوز بسیاری درباره آن سوالاتی دارند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

به همین بهانه سراغ رییس ستاد انتخابات خراسان رضوی و معاون سیاسی استانداری خراسان رضوی رفتیم. بخش اول از این گفت وگوی مفصل را در ادامه بخوانید.

با توجه به تغییر قانون انتخابات، ساختار برگزاری این فرایند قانونی و انتخاب نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی و خبرگان رهبری به چه شکل است؟

باتوجه به تغییرات عمده ای که در قانون انتخابات ابلاغ شده ۲۵  فرایند برای برگزاری انتخابات داریم که طبق تقویم اجرا می شود. ۲۳ فرایند از این ۲۵ مرحله در انتخابات مجلس شورای اسلامی الکترونیکی است و فقط ۲ مرحله اخذ رای و شمارش آرای نامزدها را به صورت غیرالکترونیکی انجام می دهیم. طبیعتا اگر تمامی این فرایندها به صورت الکترونیکی باشد ضریب خطا و زمان اعلام نتایج کمتر می شود. اما یکی از آسیب هایی که انتخابات الکترونیکی داشت زمان بری بیشتر در هنگام اخذ رای بود که چند علت برای آن مشاهده شد. اول این که این که تعداد صندوق های ما در شعب اخذ رای محدود بود، در مرحله بعدی سرعت کاربران، زیاد نبود و کاربران به این سیستم ها مسلط نبودند و کارت هایی هم که به عنوان استفاده از این دستگاه ها داشتیم محدود بود. به همبن دلایل و مشکلات، شورای نگهبان اعلام کرد در دوره جدید تا وقتی این مشکلات تا حل نشود امکان برگزاری انتخابات کاملا الکترونیکی نداریم. همان طور که مستحضرید در انتخابات گذشته ریاست جمهوری و شورای شهر، روند کند کار را شاهد بودیم. بنابراین فقط برای چهار استان توافق شد که انتخابات کاملا الکترونیکی انجام بشود و در استان خراسان رضوی انتخابات کاملا الکترونیکی نداریم. البته تا قبل از فرایند اخذ رای و شمارش آرا تمامی اقدامات ما به صورت الکترونیکی بوده است و اگر نامزدی در دوره پیش، چندین مرحله به حوزه انتخاباتی مراجعه می کرد این بار اصلا مراجعه ای نداشت. بنابراین در انتخابات 11 اسفند در حوزه های انتخابی استان خراسان رضوی فقط دو مرحله اصلی انتخابات را به صورت دستی برگزار خواهیم کرد و تمام تلاش ما صحت و سلامت در انتخابات است.

 

 با توجه به تغییرات در روند ثبت نام، بررسی صلاحیت ها، اعلام صلاحیت ها، نظارت، برگزاری و... این دوره از انتخابات چه تفاوت هایی نسبت به دوره قبل دارد؟

اولین تغییری که در قانون جدید انتخابات داریم زمان اجرای کل مراحل انتخابات است که یعنی ۲۰۹ روز، زمان اجرای این فرایندهاست. اولین تفاوت این دوزه از انتخابات، پیش ثبت نام بود که در دوره های قبلی نداشتیم. پیش ثبت نام در انتخابات، فرصت ۷۰ تا ۹۰ روزه ای بود که به تمامی داوطلبان داده شد و هدف از آن هم صحت سنجی بشه مدارک آن ها بود. هر نامزد طبق قانون باید مدارک لازم مانند مدرک خدمت سربازی، تحصیل، عدم تابعیت دوگانه، عدم سوء پیشینه  و... را ارائه نماید. در دوره های قبلی صحبت همه این موارد با هم بررسی میشد. در این دوره از انتخابات، وزارت کشور حدود 70 روز قبل از ثبت نام، روند پیش ثبت نام را آغاز کرد که صورت کاملا الکترونیکی انجام شد و هرکدام از متقاضیان مدارک خود را به صورت برخط بر روی سامانه اعلام شده بارگذاری کردند و وزارت کشور نیز بلافاصله مشخصات افراد را برای نهاد های مرتبط مانند اداره ثبت احوال، وزارت خارجه، دادگستری، وزارت علوم، علوم پزشکی و... ارسال کرد. وزارت کشور در زمان مقرر پاسخ همه این نهاد را دریافت و صلاحیت نامزدها را اعلام کرد. سپس فرصتی هم برای اعتراض داده شد و طی ۷۰ روز به همه اعتراضات رسیدگی شد. در انتها کد رهگیری به همه افراد تایید صلاحیت شده در مرحله پیش ثبت نام داده شد که به وسیله آن امکان ثبت نام قطعی افراد فراهم شد.

 

 در مرحله ثبت نام قطعی نامزدها چه تقاوت هایی را شاهد بودیم؟

در انتهای مرحله پیش ثبت نام، کد رهگیری ارسالی به داوطلبان به منزله صحت سنجی مدارک مورد نیاز افراد بود و کاندیداها دیگر نیازی به بارگذاری مدارک نداشتند. در این مرحله هرکدام از داوطلبان، باید مدرکی از ۵ سال سابقه اجرایی ارسال می کردند. در مرحله بعدی هرکدام از کاندیداها مکلف بودند یک حساب غیر تجاری را در سامانه ثبت کنند تا گردش مالی هزینه های تبلیغاتی شان بررسی شود. به نحوی که از زمان شروع تبلیغات قانونی باید تمامی هزینه های تبلیغاتی از طریق این حساب باشد و در غیر این صورت، نامزدها تخلف کرده اند.
یکی دیگر از تغییراتی که نسبت به دوره های قبل شاهد بودیم روند انتخاب هیات های اجرایی بود. در قانون جدید حدود سه هفته برای تشکیل هیات های اجرایی فرصت داده شد تا فرمانداران، مهلت کافی برای شناسایی معتمدین محلی و مردمی داشته باشند. طبق قانون جدید، فرمانداران مکلفند ۳۰ نفر را به هیات های نظارت معرفی کنند و هیات نظارت نیز صلاحیت این افراد را بررسی کرده است. در نهایت یک رای گیری بین ۳۰ نفر داشته ایم که ۸ نفر به عنوان معتمد اصلی و ۵ نفر به عنوان علی البدل معرفی شده اند. و به علاوه ۳ نفر عضو اداری هیات اجرایی یعنی فرماندار، رئیس اداره ثبت و عضو حقوقی معرفی شده توسط دادگستری شهرستان یا استان که به هیات ۸ نفره اضافه شده اند و جمع ۱۱ نفره هیات اجرایی را تشکیل داده اند و بررسی صلاحیت ها در مرحله ثبت نام قطعی در این مرحله بوده است. نکته هم این که در دوره های قبلی برای هرکدام از افراد از 4 مرجع استعلام گرفته شده است و در این دوره، اطلاعات سپاه پاسداران به مراجع استعلامی اضافه شده است.

تفاوت دیگری که در این دوره شاهد هستیم نتیجه بررس صلاحیت هاست. در این دوره سه عبارت تایید، عدم تایید و عدم احراز صلاحیت داریم و عبارت «رد صلاحیت» از قانون کنار گذاشته شده است.

در تقویم برگزاری انتخابات از میان ۲۵ فرایند، اکنون در چه مرحله ای قرار داریم؟

در دوره های قبلی، هیات نظارت، فرصت ۲۰ روزه ای برای بررسی داشتند که در دوره جدید این مهلت به ۵۰ روز افزایش یافت تا هیات های نظارت، فرصت کافی برای برسی افراد داشته باشند. اکنون از این مراحل عبور کرده ایم و هیات های نظارت، نظر خود را در ۲۰ دیماه اعلام کرده اند. هیات های اجرایی دو رو فرصت داشته اند که نظرات خود را به نامزدها ابلاغ کنند و نامزد ها نیز سه روز فرصت اعتراض داشتند که در این مرحله، شورای نگهبان به این اعتراض ها رسیدگی کرده است. در این مرحله نیز یک تفاوت دیگر را شاهد هستیم و مهلت شورای نگهبان برای بررسی صلاحیت ها از ۲۰ روز به ۳۰ روز افزایش یافته است. طبق تقویم اجرایی، اکنون در این مرحله قرار داریم و شورای نگهبان در ۲۰ بهمن ماه نظر قطعی خود را اعلام خواهد کرد. البته تاکنون در دو مرحله دگر نیز نظرات شورای نگهبان را دریافت کرده ایم و به افراد تایید صلاحیت شده افزوده شده است. چنانچه نامزدی باز هم به روند بررسی صلاحیت ها اعتراض داشت پس از ۲۰ بهمن، فرصت دو روزه دارد که شورای نگهبان نیز فرصت هفت روزه ای برای بررسی مجدد صلاحیت ها دارد.

 

طبق اظهارات مسئولان، در قانون جدید انتخابات، تغییراتی در تبلیغات نامزدها داشته ایم. این تغییرات به چه صورت است؟

در دوره های قبلی امکان استفاده از ظرفیت های دولتی برای تبلیغات کاندیداها ممنوع بود و روزنامه ها، رسانه ها و اماکن دولتی مانند سالن های اجتماعات و... حق در فعالیت های انتخاباتی نداشتند اما طبق قانون جدید، هیات بررسی تبلیغات در استان ها کلیه این امکانات را تجمیع کرده اس. تا نهم بهمن ماه به کلیه نهاد ها و دستگاه ها فرصت دادیم که مکان ها و امکانات رو که عرفا می توانند در خدمت تبلیغات کاندیداها قرار دهند، معرفی کنند. این امکانات به صورت عادلانه در اختیار نامزدها قرر خواهد گرفت.

آماری دارید که تا الان چقدر امکانات و فضاها برای تبلیغات نامزدها معرفی شده است؟

هنوز آمار تجمیعی نداریم ولی ظرفیت های بسیار زیادی مانند فرهنگسراها و سالن های اجتماعات معرفی شده که عدد چشمگیری است. در راستای سیاست کلی انتخابات که مقام معظم رهبری که اعلام کردند عدالت تبلیغاتی باید برقرار و امکان برابری برای معرفی نامزدها وجود داشته باشد.

 

فضاهای تبلیغات انتخاباتی برای معرفی نامزدها به صورت رایگان خواهد بود؟ 

خیر، ما این امکانات را دو هفته قبل از شروع تبلیغات رسمی به کاندیدا هااعلام می کنیم. قیمت گذاری پیشنهادی امکانات تبلیغاتی را هرکدام از نهادها و دستگاه ها اعلام کرده اند و هیات بررسی تبلیغات، این ارقام را بررسی خواهد کرد.

بنای ما بر این است که عدالت رعایت بشود. بنابراین سعی می کنیم بار اضافی برای کاندیداها نداشته باشیم. مثلا بیل بردهای شهرداری امکانی است که نامزدها می توانند که میتوانند در اختیار داشته باشند. چنانچه متقاضی بیشتری برای اماکانت تبلیغاتی داشته باشیم از قرعه کشی استفاده می کنیم. یک امکان برابر دیگر و مطابق با تغییرات قانون جدید است کانال های انتخاباتی صدا و سیما است که تاثیر بسیار زیادی در روند آشنایی مردم با کاندیدها دارد. در خراسان رضوی ۱۲ حوزه اصلی در انتخابات داریم و صدا و سیما در همه این ۱۲ حوزه اصلی کانال هایی برای همان حوزه ایجاد کرده است. مثلا برای حوزه اصلی نیشابور که شامل میانجلگه، فیروزه، نیشابور و زبرخان است یک کانال ویژه اختصاص داده شده که نامزد های این منطقه می توانند از طریق این کانال به معرفی خود بپردازند. هر نامزد، فرصت ۲۰ دقیقه ای برای معرفی خود دارد اگر تعدادکاندیداها کم باشد این فرصت ها تکرار می شود. مبلغی برای اینکار در نظر گرفته شده که بسیار ناچیز است.

چنانچه برای تبلیغات نامزدها مبالغی دریافت شود شاید فردی توان پرداخت آن را نداشته باشد. آیا کمک هزینه ای برای تبلیغات نامزدها در نظر گرفته شده است؟

خیر، ولی فرض کنید صدا و سیما برای شهرستان ها مبلغ ۵ میلیون تومان در نظر گرفته که از هر کاندیدا دریافت می شود. نکته جالب این که اگر هر نامزد یک صدم میزان مشارکت در شهرستان ها را را داشته باشد این مبالغ به او بر می گردد. این یعنی هزینه های دریافتی بخش زیادی از نامزدها به آن ها بر میگردد. تلاش ما این است که هزینه های دریافتی برای بقیه امکانات تبلیغاتی نرخ عادلانه و اندکی داشته باشد.

 

با توجه به تغییراتی در فرایند انتخابات ۱۱ اسفند  چه اقداماتی برای آموزش افراد حاضر در روند انتخابات انجام شده است؟

قبل از ورود به بحث انتخابات، یک آسیب شناسی در استان داشتیم که عدم آشنایی مجریان انتخابات در صحت و سلامت انتخابات، تاثیر زیادی دارد. ما به طور متوسط ۱۷ تا ۲۱ نفر در هر شعبه اخذ رای داریم و حداقل ۸۰ هزار نفر در استان خراسان رضوی در انتخابات فعالیت دارند. هرکدام از این افراد، آموزش ویژه ای نیاز دارند و آموزش نماینده فرماندار، اعضای شعبه، نیروی انتظامی و... تفاوت دارد. بنابراین آموزش های جداگانه ای برای هر فرد داریم. به عنوان مثال نیروی انتظامی که در شعبه حضور دارد دو وظیفه جداگانه دارد. یکی انتظامات شعبه و دیگری امنیت شعبه که اهمیت زیادی دارد. بنابراین آموزش را بسیار جدی گرفتیم و این فرایند را از سال قبل شروع کردیم هرچند وزارت کشور، فرصت کافی داده است اما به دلیل اهمیت آموزش افراد حاضر در روند انتخابات در استان خراسان رضوی زودتر از همیشه سراغ این موضوع رفتیم.

ادامه این گفت وگوی تفصیلی را فردا بخوانید.

منبع: فارس

کلیدواژه: انتخابات استانداری خراسان رضوی مشهد استان خراسان رضوی کاملا الکترونیکی دوره های قبلی تبلیغات نامزدها بررسی صلاحیت ها شورای نگهبان برای تبلیغات پیش ثبت نام وزارت کشور قانون جدید معرفی شده داده شد اخذ رای

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۷۰۶۹۷۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

زمانبندی تبلیغات نامزد‌های دور دوم انتخابات مجلس

به گزارش خبرگزاری صدا و سیمای مرکز فارس،تبلیغات نامزد‌های دور دوم انتخابات مجلس از بامداد ۱۳ اردیبهشت آغاز می‌شود و تا ساعت  ۸ صبح یک روز قبل از انتخابات ادامه خواهد داشت.
در این مرحله ۹۰ نامزد برای کسب ۴۵ کرسی دور دوازدهم مجلس با یکدیگر رقابت می‌کنند.
این نامزد‌ها از ۲۲ حوزه انتخابیه در سراسر کشور در انتخابات شرکت می‌کنند.
دور دوم انتخابات دوازدهمین دوره مجلس ساعت ۸ صبح جمعه ۲۱ اردیبهشت برگزار می‌شود.
این مرحله از انتخابات در حوزه‌های انتخابیه «تبریز»، «تهران»، «آبادان»، «شیراز»، «کرمانشاه»، «خرم‌آباد و چگنی»، «قائم شهر» و «ملایر» به صورت تمام الکترونیک برگزار می‌شود. آموزش‌های لازم در این خصوص از طریق صدا و سیما و سایر مراکز اطلاع رسانی به مردم ارائه خواهد شد.
وزارت کشور برگزاری انتخابات الکترونیکی در برخی حوزه‌های انتخابیه در دور اول را موفقیت‌آمیز دانسته و اعلام کرده که مقدمات برگزاری دور دوم دوازدهمین دوره انتخابات مجلس فراهم شده است.